Ngày 01/11/2023, Bộ Công thương đã ban hành Thông tư số 19/2023/TT-BCT quy định phương pháp xây dựng khung giá phát điện áp dụng cho nhà máy điện mặt trời, điện gió đặt nền tảng cho thực tế hậu FiT (Biểu giá điện hỗ trợ) đối với các dự án điện mặt trời và điện gió.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Thông tư 19 quy định phương pháp xây dựng khung giá phát điện hằng năm cho nhà máy điện mặt trời mặt đất, nhà máy điện mặt trời nổi, nhà máy điện gió trong đất liền, nhà máy điện gió trên biển, nhà máy điện gió ngoài khơi và trình tự xây dựng và ban hành khung giá phát điện hằng năm.
Về đối tượng áp dụng, Thông tư 19 áp dụng cho các nhà máy điện mặt trời trên mặt đất, nhà máy điện mặt trời nổi và các nhà máy điện trong đất liền, nhà máy điện gió trên biển, nhà máy điện gió ngoài khơi. Thông tư 19 không áp dụng cho nhà máy điện chuyển tiếp và nhà máy điện mặt trời và điện gió đang vận hành theo PPA với Tập đoàn Điện lực Việt Nam có FiTs có hiệu lực.
Nguyên tắc xây dựng khung giá phát điện
Tại Điều 3 của Thông tư đã đưa ra 5 nguyên tắc cần phải tuân thủ khi xây dựng khung giá phát điện. Cụ thể như sau:
Thứ nhất, khung giá phát điện của nhà máy điện mặt trời mặt đất, nhà máy điện mặt trời nổi, nhà máy điện gió trong đất liền, nhà máy điện gió trên biển, nhà máy điện gió ngoài khơi là dải giá trị từ giá trị tối thiểu (0 đồng/kWh) đến giá trị tối đa được xây dựng và ban hành hàng năm.
Thứ hai, giá trị tối đa áp dụng với nhà máy điện mặt trời là giá phát điện của nhà máy điện mặt trời chuẩn được xác định theo các phương pháp sau: Phương pháp xác định giá phát điện của nhà máy điện mặt trời chuẩn; Phương pháp xây dựng giá cố định bình quân của nhà máy điện mặt trời chuẩn; Phương pháp xây dựng giá vận hành và bảo dưỡng cố định của Nhà máy điện mặt trời chuẩn.
Thứ ba, giá trị tối đa áp dụng với nhà máy điện gió là giá phát điện của nhà máy điện gió chuẩn được xác định theo các phương pháp sau: Phương pháp xác định giá phát điện của nhà máy điện gió chuẩn; Phương pháp xây dựng giá cố định bình quân của nhà máy điện gió chuẩn; Phương pháp xây dựng giá vận hành và bảo dưỡng cố định của nhà máy điện gió chuẩn.
Thứ tư, khung giá phát điện nhà máy điện mặt trời mặt đất, nhà máy điện mặt trời nổi được xây dựng cần căn cứ theo cường độ bức xạ trung bình năm của ba khu vực Bắc, Trung và Nam.
Thứ năm, lựa chọn nhà máy điện mặt trời chuẩn để xây dựng khung giá phát điện theo các khu vực Bắc, Trung và Nam.
Nhìn chung, Thông tư 19/2023/TT-BCT đã đưa ra các phương pháp chi tiết và toàn diện để xác định phạm vi giá cước đối với các nhà máy điện mặt trời và điện gió. Những phương pháp này đóng vai trò là khuôn khổ tài chính hướng dẫn cho các bên liên quan tham gia vào lĩnh vực năng lượng tái tạo. Hàng năm, dựa trên công thức quy định tại Thông tư, Bộ Công Thương sẽ xác định và ban hành mức trần cho từng loại công nghệ. Nhìn chung, phương pháp được sử dụng cho các nhà máy điện mặt trời và điện gió có cùng mô hình là chi phí phát điện của Nhà máy điện tiêu chuẩn, được tính toán dựa trên công thức nêu trong Thông tư để thiết lập Biểu giá trần. Về cơ bản, giá trần được xác định bằng tổng chi phí cố định và chi phí vận hành, bảo trì của Nhà máy điện tiêu chuẩn.
Tham khảo thêm >> Đối mặt với những thách thức liên quan tới Phát triển năng lượng gió ngoài khơi tại Việt Nam
