Câu hỏi: Công ty tôi đang kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ bảo vệ (ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự) và có hoạt động xuất nhập khẩu một số loại hàng hóa thuộc quản lý của Bộ Công an. Trong năm 2026, công ty tôi dự kiến làm thủ tục xin cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự do bị mất, đăng ký thêm con dấu phụ cho chi nhánh mới và đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu. Nghe tin Bộ Công an vừa ban hành văn bản mới về cắt giảm thủ tục, tôi băn khoăn: Các thủ tục trên hiện nay có còn phải thực hiện không? Điểm mới này mang lại lợi ích gì hay có rủi ro pháp lý nào tiềm ẩn nếu doanh nghiệp không cập nhật kịp thời và cách hành động của doanh nghiệp ra sao?
Trả lời: Dưới đây là phần tư vấn chi tiết đối với quy định mới về bãi bỏ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an theo Quyết định số 2709/QĐ-BCA (có hiệu lực từ ngày 15 tháng 5 năm 2026):
1/ Nội dung chính
– Bãi bỏ hoàn toàn 30 thủ tục hành chính thuộc 06 lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công an: Quyết định chính thức loại bỏ hoàn toàn 30 thủ tục hành chính (TTHC) tại các cấp cơ quan có thẩm quyền giải quyết (cấp Bộ, cấp Tỉnh, cấp Xã) nhằm thực hiện phương án cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh. Các lĩnh vực bị cắt giảm bao gồm: Cấp, quản lý căn cước; định danh và xác thực điện tử; quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đăng ký, quản lý con dấu; sát hạch, cấp giấy phép lái xe; quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an.
(CSPL: Điều 1 Quyết định số 2709/QĐ-BCA căn cứ trên Nghị định số 02/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 11/2025/NĐ-CP)).
– Bãi bỏ hàng loạt thủ tục về đăng ký quản lý con dấu và ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự:Đối với các hoạt động vận hành trực tiếp của doanh nghiệp, văn bản loại bỏ hoàn toàn 06 thủ tục liên quan đến con dấu bao gồm: Đăng ký thêm con dấu (thực hiện tại cấp Bộ và cấp Tỉnh); Đăng ký dấu nổi, dấu thu nhỏ, dấu xi (thực hiện tại cấp Bộ và cấp Tỉnh); Đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu (thực hiện tại cấp Bộ và cấp Tỉnh). Đồng thời, bãi bỏ hoàn toàn 03 thủ tục về Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự ở cả 3 cấp thực hiện là cấp Bộ, cấp Tỉnh và cấp Xã.
(CSPL: Mục 17, Mục 18, Mục 19, Mục 20, Mục 21, Mục 22, Mục 23, Mục 24, Mục 25 Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 2709/QĐ-BCA).
– Bãi bỏ thủ tục kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa nhập khẩu và trung tâm sát hạch lái xe: Loại bỏ hoàn toàn thủ tục Đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an thực hiện tại cấp Bộ. Cùng với đó là bãi bỏ 03 thủ tục cấp mới, sửa đổi, bổ sung, cấp lại quyết định chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp hoạt động thử nghiệm/giám định/kiểm định/chứng nhận sản phẩm và thủ tục chấp thuận bố trí mặt bằng tổng thể hình sát hạch trung tâm sát hạch lái xe loại 1, loại 2 thực hiện tại cấp Bộ.
(CSPL: Mục 26, Mục 27, Mục 28, Mục 29, Mục 30 Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 2709/QĐ-BCA).
– Bãi bỏ nhóm thủ tục về căn cước và định danh điện tử cấp cho cá nhân, tổ chức: Văn bản xóa bỏ 10 thủ tục về căn cước (bao gồm thu thập, cập nhật thông tin sinh trắc học về ADN, giọng nói vào Cơ sở dữ liệu về căn cước ở cấp Bộ và cấp Tỉnh; tích hợp, cập nhật, điều chỉnh thông tin trên thẻ căn cước; các thủ tục cấp, đổi, cấp lại giấy chứng nhận căn cước hoặc điều chỉnh thông tin cho người gốc Việt Nam chưa xác định quốc tịch). Song song đó, bãi bỏ 06 thủ tục cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 1, mức độ 2 cho người nước ngoài, công dân Việt Nam và cấp tài khoản định danh điện tử cho cơ quan, tổ chức ở cả cấp Bộ và cấp Tỉnh.
(CSPL: Mục 1 đến Mục 16 Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 2709/QĐ-BCA).
2/ Tác động lớn nhất
Quyết định số 2709/QĐ-BCA mang lại tác động tích cực vô cùng to lớn khi cắt giảm triệt để các rào cản hành chính trong hoạt động quản trị nội bộ lẫn thương mại quốc tế của doanh nghiệp. Việc bãi bỏ hoàn toàn các thủ tục liên quan đến đăng ký thêm con dấu phụ, cấp lại giấy phép an ninh trật tự hay đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu nhóm 2 giúp doanh nghiệp tiết kiệm tối đa thời gian, chi phí tuân thủ pháp lý và loại bỏ hoàn toàn cơ chế “xin – cho” thủ công trước đây. Điều này tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động điều hành sản xuất, đẩy nhanh tiến độ đưa sản phẩm nhập khẩu ra thị trường và tối ưu hóa hiệu suất dòng công việc hành chính.
3/ Rủi ro nếu không tuân thủ
– Lãng phí thời gian và chi phí vận hành: Doanh nghiệp do không cập nhật quy định mới sẽ vẫn phân bổ nhân sự, ngân sách để chuẩn bị hồ sơ nộp các thủ tục đã bãi bỏ, dẫn đến việc bị cơ quan chức năng từ chối tiếp nhận, làm kéo dài thời gian giải quyết công việc nội bộ ngoài ý muốn.
– Ách tắc chuỗi cung ứng hàng hóa nhập khẩu: Bộ phận Xuất nhập khẩu và Logistics nếu không nắm bắt việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc Bộ Công an sẽ tiếp tục loay hoay tìm cách nộp hồ sơ, gây chậm trễ trong khâu thông quan và phát sinh chi phí lưu kho bãi lớn.
– Bị các đối tượng lừa đảo lợi dụng tài chính: Doanh nghiệp thiếu thông tin pháp lý cập nhật dễ bị các đơn vị dịch vụ không uy tín hoặc các đối tượng mạo danh tiếp cận, yêu cầu chi trả các khoản “phí bôi trơn” hoặc chi phí dịch vụ để giải quyết các thủ tục hành chính vốn dĩ đã được bãi bỏ.
– Lạc hậu hệ thống quản trị và kiểm soát nội bộ: Phòng Hành chính nhân sự hoặc phòng Pháp chế nếu không cập nhật danh mục này sẽ tiếp tục duy trì các quy chế, quy trình kiểm soát nội bộ sai lệch, không phù hợp với thực tế hành chính năm 2026, làm giảm hiệu suất vận hành của doanh nghiệp.
4/ Kế hoạch hành động đề xuất
– Phòng Pháp chế & Phòng Hành chính: Lập tức rà soát, sửa đổi toàn bộ các quy trình, quy chế nội bộ liên quan đến việc quản lý, sử dụng, phát sinh con dấu phụ hoặc quy trình gia hạn, cấp đổi/cấp lại các loại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của doanh nghiệp để loại bỏ các bước liên quan đến cơ quan Công an.
– Phòng Xuất nhập khẩu & Logistics: Thông báo ngay cho các đối tác giao nhận (forwarder), đại lý hải quan về việc bãi bỏ thủ tục đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc Bộ Công an để cập nhật quy trình thông quan trực tiếp, tối ưu hóa thời gian giải phóng hàng tại cửa khẩu.
– Bộ phận Nhân sự & Quản lý người nước ngoài: Ngừng việc hướng dẫn nhân sự hoặc chuyên gia nước ngoài thực hiện các thủ tục cấp tài khoản định danh, tích hợp thẻ căn cước tại cơ quan Công an theo phương thức cũ, chuyển sang khai thác dữ liệu trực tuyến tự động theo hệ thống dùng chung của Chính phủ.
– Ban Giám đốc & Bộ phận Quản lý rủi ro: Tổ chức phổ biến nhanh nội dung Quyết định số 2709/QĐ-BCA cho các trưởng bộ phận, quán triệt tinh thần cắt giảm thủ tục hành chính, nghiêm cấm việc chi trả bất kỳ khoản chi phí nào cho các đầu mục TTHC đã bị bãi bỏ.
5/ Lưu ý và khuyến nghị dành cho khách hàng
– Lưu ý áp dụng hiệu lực tức thì, không có giai đoạn chuyển tiếp: Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý toàn bộ 30 thủ tục hành chính này bị bãi bỏ ngay từ ngày ký văn bản, tức ngày 15/5/2026. Mọi hành vi yêu cầu doanh nghiệp phải nộp hồ sơ hoặc trì hoãn giải quyết từ phía các cơ quan thực thi với lý do “chờ văn bản hướng dẫn” đối với 30 thủ tục này đều vi phạm quy định pháp luật.
(CSPL: Điều 2 Quyết định số 2709/QĐ-BCA).
– Lưu ý về thẩm quyền và trách nhiệm thi hành của Công an các địa phương: Quyết định này áp dụng bắt buộc đối với tất cả Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Bộ và Giám đốc Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Khi thực hiện các giao dịch hành chính tại địa phương, nếu doanh nghiệp gặp tình trạng nhũng nhiễu hoặc bị bắt buộc thực hiện các thủ tục trong danh mục bãi bỏ, doanh nghiệp có đầy đủ cơ sở pháp lý vững chắc để thực hiện quyền khiếu nại hành chính.
(CSPL: Điều 3 Quyết định số 2709/QĐ-BCA).
