Câu hỏi: Là một doanh nghiệp FDI đang chuẩn bị nộp hồ sơ xin điều chỉnh dự án đầu tư và thực hiện các báo cáo định kỳ, gần đây tôi nghe nói Bộ Tài chính vừa ban hành biểu mẫu mới thay thế toàn bộ các mẫu của thủ tục đầu tư trước đây. Xin chuyên gia tư vấn rõ những điểm mới cốt lõi, rủi ro nếu nộp sai biểu mẫu cũ và cách bộ phận pháp chế, dự án của chúng tôi cần hành động ngay lập tức để không ảnh hưởng đến tiến độ dự án?
Trả lời: Dưới đây là phần tư vấn chi tiết đối với quy định mới về quản lý biểu mẫu đầu tư theo Thông tư 55/2026/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 15/05/2026):
1/ Nội dung chính
– Phạm vi và đối tượng áp dụng rộng rãi: Áp dụng bao trùm lên toàn bộ các nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam; các cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, xúc tiến đầu tư; và mọi tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và xúc tiến đầu tư.
(Căn cứ Điều 1 và Điều 2 Thông tư 55/2026/TT-BTC)
– Ban hành hệ thống 91 biểu mẫu mới: Công bố hệ thống biểu mẫu mới bao gồm Phụ lục I quy định về mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam (có 75 biểu mẫu chia thành 04 nhóm: áp dụng đối với nhà đầu tư, đối với cơ quan quản lý, báo cáo định kỳ của tổ chức kinh tế và báo cáo định kỳ của cơ quan quản lý); Phụ lục II quy định mẫu văn bản liên quan đến hoạt động xúc tiến đầu tư (có 16 biểu mẫu).
(Căn cứ Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 Thông tư 55/2026/TT-BTC)
– Hiệu lực thi hành và bãi bỏ các văn bản cũ: Thông tư có hiệu lực ngay kể từ ngày ký và bãi bỏ toàn bộ 03 Thông tư cũ do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành trước đó (bao gồm Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT, Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT và Thông tư 06/2025/TT-BKHĐT).
(Căn cứ Khoản 1 Điều 5 Thông tư 55/2026/TT-BTC)
2/ Tác động lớn nhất
Thông tư 55/2026/TT-BTC tạo ra tác động trực tiếp và ngay lập tức đến toàn bộ nhà đầu tư, công ty dự án, doanh nghiệp FDI, đơn vị tư vấn đầu tư và bộ phận pháp chế chuyên trách M&A. Việc chuyển đổi biểu mẫu sang quy chuẩn của Bộ Tài chính buộc các doanh nghiệp phải thiết lập lại toàn bộ kho dữ liệu hồ sơ nội bộ, từ đề xuất dự án, điều chỉnh dự án đến báo cáo hoạt động. Các giao dịch đang trong giai đoạn chuẩn bị hồ sơ nhưng chưa nộp chính thức có khả năng cao phải soạn lại theo mẫu mới để bảo đảm tính hợp lệ.
3/ Rủi ro nếu không tuân thủ
– Hồ sơ nộp theo mẫu cũ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ dễ bị cơ quan nhà nước từ chối tiếp nhận, xem là không hợp lệ hoặc phải sửa đổi, bổ sung nhiều vòng gây tốn kém thời gian.
– Không đồng bộ biểu mẫu báo cáo đầu tư sẽ làm chậm trễ các thủ tục pháp lý cốt lõi phía sau như điều chỉnh dự án, thủ tục M&A (góp vốn, mua cổ phần) hoặc cấp phép cho dự án mới.
4/ Kế hoạch hành động đề xuất
– Nhanh chóng thay thế toàn bộ bộ mẫu hồ sơ đầu tư cũ trong checklist pháp lý của công ty sang biểu mẫu mới theo Phụ lục I và II Thông tư 55/2026/TT-BTC.
– Rà soát khẩn cấp các hồ sơ dự án đang soạn thảo hoặc đang nộp dở dang để kịp thời chuyển đổi sang biểu mẫu mới trước khi nộp chính thức cho cơ quan chức năng.
5/ Lưu ý và khuyến nghị dành cho khách hàng
– Quy định chuyển tiếp đối với hồ sơ nộp trước ngày 15/05/2026: Đối với những hồ sơ hợp lệ dùng mẫu cũ đã được cơ quan nhà nước tiếp nhận trước ngày Thông tư 55 có hiệu lực mà chưa được trả kết quả, hồ sơ đó vẫn tiếp tục được xử lý bình thường. Tuy nhiên, sau ngày Thông tư có hiệu lực, cơ quan nhà nước chỉ giải quyết các hồ sơ dùng mẫu mới.
(Căn cứ Khoản 2 Điều 5 Thông tư 55/2026/TT-BTC)
– Lưu ý khi khai báo Mã số định danh cá nhân: Trong các biểu mẫu mới (như Mẫu I.1.1, I.1.4…), nhà đầu tư có quốc tịch Việt Nam chỉ cần cung cấp họ tên, mã định danh, địa chỉ và thông tin liên lạc. Riêng nhà đầu tư cá nhân và người đại diện mang quốc tịch nước ngoài bắt buộc phải điền đầy đủ ngày sinh, quốc tịch, giới tính và số Hộ chiếu.
(Căn cứ Ghi chú số 1 tại các Biểu mẫu thuộc Phụ lục I Thông tư 55/2026/TT-BTC)
– Bắt buộc đăng ký tài khoản Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư: Khi xin cấp hoặc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, tổ chức kinh tế/nhà đầu tư bị ràng buộc bởi quy định phải làm thủ tục đăng ký cấp tài khoản sử dụng trên nền tảng quản lý của nhà nước.
(Căn cứ Khoản 1 Điều 3 Mẫu I.2.6 Phụ lục I Thông tư 55/2026/TT-BTC)
