Câu hỏi: “Doanh nghiệp chúng tôi đang thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản lồng bè trên khu vực biển giáp ranh giữa nhiều tỉnh và chuẩn bị mở rộng quy mô. Tôi được biết Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vừa ban hành Quyết định 1763/QĐ-BNNMT sửa đổi các thủ tục hành chính trong lĩnh vực này. Xin chuyên gia tư vấn rõ những điểm mới về thẩm quyền cấp phép, rủi ro nếu không cập nhật đúng thủ tục và chúng tôi cần chuẩn bị hồ sơ như thế nào để đảm bảo việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm sau này?”
Trả lời: Dưới đây là phần tư vấn chi tiết các quy định mới về thủ tục xác nhận nuôi trồng thủy sản theo Quyết định 1763/QĐ-BNNMT (có hiệu lực từ ngày 15/05/2026):
1/ Nội dung chính: Quyết định 1763/QĐ-BNNMT thiết lập việc sửa đổi, bổ sung và công bố lại các thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy sản và kiểm ngư, áp dụng đối với các hoạt động nuôi trồng thủy sản lồng bè và đối tượng nuôi chủ lực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Cụ thể:
- Công bố lại thủ tục trọng yếu: Sửa đổi, bổ sung và công bố lại thủ tục “Cấp, cấp lại Giấy xác nhận nuôi trồng thủy sản lồng bè, đối tượng thủy sản nuôi chủ lực”.
- Xác định lại phạm vi áp dụng: Quy định mới áp dụng cho các hoạt động nuôi trồng thủy sản trên nội địa thuộc phạm vi quản lý từ 02 tỉnh/thành phố trở lên và các cơ sở lồng bè thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Đẩy mạnh phân cấp: Thủ tục được thực hiện phân cấp theo tinh thần của Nghị quyết 17/2026/NQ-CP về đơn giản hóa thủ tục hành chính.
- Thay thế quy định cũ: Quyết định này thay thế các nội dung liên quan đã ban hành tại Quyết định 339/QĐ-BNNMT ngày 28/01/2026.
2/ Tác động lớn nhất: Quy định này tác động trực tiếp đến các doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản lồng bè, dự án biển, hợp tác xã thủy sản và các nhà đầu tư trong chuỗi cung ứng thủy sản. Đối với dự án liên tỉnh, các dự án hoạt động trên phạm vi nhiều tỉnh hoặc khu vực biển thuộc thẩm quyền Bộ sẽ phải rà soát lại quy trình nộp hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận mới theo phân cấp.
3/ Rủi ro nếu không tuân thủ
- Rủi ro vận hành: Nếu không có giấy xác nhận theo đúng thủ tục mới, doanh nghiệp có nguy cơ bị yêu cầu dừng hoạt động hoặc không đủ điều kiện để chứng nhận nguồn gốc sản phẩm khi xuất khẩu hoặc đưa vào chuỗi siêu thị.
- Chậm trễ mùa vụ: Nộp hồ sơ sai thẩm quyền (đặc biệt là các hồ sơ liên tỉnh) sẽ dẫn đến việc kéo dài thời gian xử lý, làm lỡ mùa vụ nuôi trồng và ảnh hưởng đến các hợp đồng cung ứng đã ký kết.
4/ Kế hoạch hành động đề xuất
- Xác định thẩm quyền: Rà soát chính xác địa điểm nuôi và phạm vi biển để xác định hồ sơ thuộc thẩm quyền của Bộ hay đã được phân cấp về địa phương trước khi nộp.
- Chuẩn hóa hồ sơ: Cập nhật bộ hồ sơ pháp lý vùng nuôi, đặc biệt là các yêu cầu về giấy phép môi trường và quy trình trích xuất dữ liệu để phục vụ truy xuất nguồn gốc.
5/ Lưu ý và khuyến nghị dành cho khách hàng
- Hiệu lực thi hành: Quyết định đã có hiệu lực từ ngày 15/05/2026, do đó các hồ sơ nộp mới hoặc xin cấp lại từ thời điểm này phải tuân thủ danh mục thủ tục mới
- Đầu mối tiếp nhận: Doanh nghiệp cần chủ động kiểm tra lại đơn vị tiếp nhận hồ sơ tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tránh gửi nhầm địa chỉ theo quy định cũ.
