Câu hỏi: Công ty tôi đang có hợp đồng thi công nạo vét tại khu vực sông Tiền, chúng tôi lo ngại dự án sẽ bị ảnh hưởng bởi quyết định điều chỉnh danh mục mới đây của Bộ Xây dựng nên rất mong chuyên gia tư vấn chi tiết về những điểm mới, các rủi ro pháp lý có thể gặp phải và hướng xử lý phù hợp nhất hiện nay.
Trả lời: Dưới đây là phần tư vấn chi tiết đối với quy định mới về điều chỉnh danh mục dự án nạo vét theo Quyết định 694/QĐ-BXD (có hiệu lực từ ngày 12/05/2026):
- Nội dung chính
– Điều chỉnh danh mục dự án nạo vét: Quyết định tiến hành điều chỉnh lại danh mục các dự án nạo vét vùng nước cảng biển và đường thủy nội địa kết hợp thu hồi sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng. Cụ thể, loại bỏ 02 dự án nạo vét trên luồng sông Tiền tại tỉnh Đồng Tháp (bao gồm đoạn từ km 231+700 đến 232+600 và khu neo đậu cửa khẩu quốc tế Thường Phước với đường kính 600m) ra khỏi danh mục đầu tư.
(CSPL: Phụ lục Quyết định 1546/QĐ-BGTVT được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Quyết định 694/QĐ-BXD)
– Căn cứ pháp lý đưa dự án ra khỏi danh mục: Các dự án tại Đồng Tháp bị đưa ra khỏi danh mục tuân thủ theo quy định chuyên ngành của Chính phủ về quản lý hoạt động nạo vét.
(CSPL: Khoản 4 Điều 26 Nghị định 57/2024/NĐ-CP)
– Trách nhiệm rà soát và xử lý khối lượng đã thi công: Đối với các dự án bị loại khỏi danh mục, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp với tư cách là cơ quan có thẩm quyền phải trực tiếp chỉ đạo rà soát lại toàn bộ các công việc mà nhà thầu hoặc doanh nghiệp đã thực hiện trước đó nhằm đưa ra phương án xử lý phù hợp.
(CSPL: Khoản 1 Điều 2 Quyết định 694/QĐ-BXD)
- Tác động lớn nhất
Quyết định này tác động trực tiếp và ngay lập tức đến các doanh nghiệp khai thác cảng biển, logistics, vận tải thủy và đặc biệt là các đơn vị khai thác vật liệu nạo vét có dự án nằm trên tuyến sông Tiền thuộc quyền quản lý của Bộ Xây dựng. Việc hai dự án bị đưa ra khỏi danh mục đồng nghĩa với việc các hợp đồng thi công, cũng như phương án thu hồi sản phẩm (cát, bùn) tại các tọa độ này sẽ không còn cơ sở pháp lý để tiếp tục triển khai, buộc doanh nghiệp phải dừng thi công ngay lập tức, đối mặt với việc điều chỉnh kế hoạch thu hồi sản phẩm và giải quyết các thiệt hại tài chính tồn đọng với chính quyền địa phương.
- Rủi ro nếu không tuân thủ
– Nguy cơ bị buộc đình chỉ hoạt động thi công ngay lập tức và bị xử lý vi phạm pháp luật về môi trường, tài nguyên nếu cố tình tiếp tục triển khai dự án không đúng danh mục hoặc sai phạm vi vùng nước đã được điều chỉnh.
– Chậm trễ trong quá trình xin chấp thuận xử lý hậu quả hoặc bị kéo dài mùa thi công an toàn nếu không kịp thời cập nhật sự thay đổi về cơ quan có thẩm quyền.
– Đối mặt với rủi ro không được cơ quan nhà nước công nhận, nghiệm thu hoặc thanh quyết toán các chi phí thi công, khai thác phát sinh từ sau thời điểm văn bản chính thức có hiệu lực.
- Kế hoạch hành động đề xuất
– Ban Chỉ huy công trường: Dừng ngay lập tức toàn bộ hoạt động thi công nạo vét tại phạm vi luồng sông Tiền (từ km 231+700 đến 232+600) và khu vực cửa khẩu Thường Phước để chốt hiện trạng, bảo vệ máy móc thiết bị.
– Phòng Pháp chế và Dự án: Đối chiếu lại toàn bộ hợp đồng thi công nạo vét, phương án thu hồi sản phẩm và các nghĩa vụ hàng hải, đường thủy hiện hành với phụ lục mới ban hành để chuẩn bị hồ sơ thanh lý, xử lý khối lượng công việc đã làm.
- Lưu ý và khuyến nghị dành cho khách hàng
– Khách hàng cần khẩn trương tập hợp toàn bộ hồ sơ chứng từ, nhật ký thi công để làm việc trực tiếp với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp nhằm giải quyết thỏa đáng chi phí cho các phần việc đã thực hiện hợp pháp trước ngày dự án bị loại khỏi danh mục.
(CSPL: Khoản 1 Điều 2 Quyết định 694/QĐ-BXD)
– Trong quá trình xử lý hậu quả thanh lý dự án, nếu phát sinh các vấn đề chuyên môn, thủ tục hàng hải phức tạp vượt quá thẩm quyền của cơ quan cấp tỉnh, doanh nghiệp cần chủ động làm văn bản đề nghị sự hỗ trợ và hướng dẫn từ cơ quan quản lý chuyên ngành trung ương.
(CSPL: Khoản 2 Điều 2 Quyết định 694/QĐ-BXD)
